為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,按照市委市政府領導同志的重要指示精神,市安委辦結合我市正在開展的全市安全生產領域六大專項整治方案聯合制定了《連州市安全生產專項整治三年行動實施計劃》和2個專題方案、9個專項整治實施方案,建立健全“從根本上消除事故隱患”的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。
專題研究,層層壓實。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、成員單位落實由領導班子中排名第一位的副職分管安全生產工作,健全完善定期研究解決安全生產重大問題等制度,明確和細化本單位安全生產工作職責,將安全管理職責落實到內設機構、崗位,切實消除監(jiān)管盲區(qū),推動建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。
精準發(fā)力,聚焦重點。突出危險化學品、非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域專項整治,特別加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,建立完善安全風險監(jiān)測預警體系。一是所有非煤礦山、危險化學品企業(yè)及冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主要負責人于2020年底前必須全部安裝使用“廣東應急一鍵通”移動客戶端。二是從事危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、金屬冶煉企業(yè)于2020年底前必須配有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,重點行業(yè)領域企業(yè)主要負責人安全生產培訓率100%,高危行業(yè)企業(yè)“三項崗位”人員持證上崗率100%。三是危險化學品企業(yè)必須嚴格執(zhí)行企業(yè)領導帶班值班制度,金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度。四是非煤礦山于2020年底前通過實施“三個一批”,全面完成安全風險綜合評估率100%、安全生產風險一張圖100%、一礦一策100%。五是“兩客一?!逼髽I(yè)主要負責人100%落實安全生產“八個一”措施,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,嚴格落實全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,依法依規(guī)對“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等予以曝光。
量化指標,落實落地。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、成員單位按照專項方案對癥下藥,細化實施:2020年底前制定完善涵蓋所有重點行業(yè)領域的安全生產承諾制度;企業(yè)主要負責人“安全生產承諾制”“安全生產八個一次措施”落實率100%;安全生產舉報獎勵措施落實率100%;安全生產領域嚴重失信行為列入聯合懲戒“黑名單”落實率100%;典型生產安全事故警示教育100%;事故企業(yè)主要負責人約談通報率100%;安全生產再培訓率100%。2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。2022年底前爭取具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%,加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管機構力量建設,提升專業(yè)監(jiān)管能力。
連州市安全生產委員會辦公室
2020年8月14日